由焉。或以九州未一,
或以困其府库,作洛之制所以未暇也。我有隋之始,便欲创兹怀、洛,日复一日,
越暨于今。念兹在兹,兴言感哽!朕肃膺宝历,纂临万邦,遵而不失,心奉先志。
今者汉王谅悖逆,毒被山东,遂使州县或沦非所。此由关河悬远,兵不赴急,加
以并州移户,复在河南。周迁殷人,意在于此。况复南服遐远,东夏殷大,因机
顺动,今也其时。群司百辟,佥谐厥议。但成周墟塉,弗堪葺宇。今可于伊、
洛营建东京,便即设官分职,以为民极也。夫宫室之制本以便生,上栋下宇,足
避风露,高台广厦,岂曰适形。故《传》云:“俭德之共,侈恶之大。”宣尼有
云:“与其不逊也,宁俭。”岂谓瑶台琼室方为宫殿者乎,土阶采椽而非帝王者
乎?是知非天下以奉一人,乃一人以主天下也。民惟国本,本固邦宁,百姓足,
孰与不足!今所营构,务从节俭,无令雕墙峻宇复起于当今,欲使卑宫菲食将贻
于后世。有司明为条格,称朕意焉。
十二月乙丑,以右武卫将军来护儿为右骁卫大将军。戊辰,以柱国李景为右
武卫大将军。以右卫率周罗睺为右武候大将军。
大业元年春正月壬辰朔,大赦,改元。立妃萧氏为皇后。改豫州为溱州,洛
州为豫州。废诸州总管府。丙申,立晋王昭为皇太子。丁酉,以上柱国宇文述为?左卫大将军,上柱国郭衍为左武卫大将军,延寿公于仲文为右卫大将军。己亥,
以豫章王暕为豫州牧。戊申,发八使巡省风俗。下诏曰:
昔者哲王之治天下也,其在爱民乎。既富而教,家给人足,故能风淳俗厚,
远至迩安。治定功成,率由斯道。朕嗣膺宝历,抚育黎献,夙夜战兢,若临川谷。
虽则聿遵先绪,弗敢失坠,永言政术,多有缺然。况以四海之远,兆民之众,未
获亲临,问其疾苦。每虑幽仄莫举,冤屈不申,一物失所,乃伤和气,万方有罪,
责在朕躬,所以寤寐增叹,而夕惕载怀者也。今既布政惟始,宜存宽大。可分遣
使人,巡省方俗,宣扬风化,荐拔淹滞,申达幽枉。孝悌力田,给以优复。鳏寡
孤独不能自存者,量加赈济。义夫节妇,旌表门闾。高年之老,加其版授,并依
别条,赐以粟帛。笃疾之徒,给侍丁者,虽有侍养之名,曾无赒赡之实,明加检
校,使得存养。若有名行显著,操履修洁,及学业才能,一艺可取,咸宜访采,
将身入朝。所在州县,以礼发遣。其有蠢政害人,不便于时者,使还之日,具录
奏闻。
己酉,以吴州总管宇文弼为刑部尚书。二月己卯,以尚书左仆射杨素为尚书
令。三月丁未,诏尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文
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