在清朝后期时,由于太平军兴,整个江南被太平天国搅的遍地烽火,导致江南赋税没有收上来,而清廷江北大营为筹措镇压太平军的军饷,在扬州里下河设局劝捐,其亩捐按地亩肥瘠和业田多寡,照地丁银数分别抽捐,便逐步形成了厘金制度。
而正是这种厘金制度,使得清廷拥有足够的粮饷继续打下去,而且该法后来逐渐扩展到了全国各地,所取得的的收获也非常不错,光是同治三年这一年,征收到了厘金税就高达一千三百六十万两,最高时居然达到一千九百八十三万,而厘金制度也一直持续到了清末,在宣统三年时)厘金税已经达到了四千三百万两!
当然,厘金制度本身也是一种恶税,它虽然不是直接向百姓收取,可是遍布全国的厘金局使得商贸活动变得十分困难,而且也助推了当时的货物价格,间接地也推高了百姓的生活成本。
可是有一桩好处,那就是这种税收直接面向于商人,而非面向于百姓,所造成的动荡要远远小于那种直接的税种,百姓们也只会怨恨商人,却不会怨恨朝廷。
“我大明可以按照百里设置一个厘金局,五十里设置一个巡哨,如果能够在全国铺开,只怕一年下来怎么也有个四五百万两银子,到时候也能让国库充实许多。”
听到林敬这么说,崇祯很快就来了兴趣,道:“你所说的可是真的?真有四五百万两这么多吗?”
“儿臣以为,我大明并不穷困,特别是那些商人们更是富可倾国,如今朝他们征收这几百万两银子实在很容易,试问光我大明八大钞关,每年进出的货物价值多少?光是百分之一就是一个天文数字,再说有些货物可以收到更高的厘金。”
的确,林敬已经打算给那些奢侈物标上定格百分之二十的厘金,这样才能好好地从勋贵商旅们的手上捞一把。
只是周延儒依然有些担心,他低声道:“启禀陛下,臣依然担心当年因为矿税之事引发的民乱,若是那些商
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人们反对又该如何是好?况且我大明祖制,凡商税,三十取一,过者以违令论,如今又要征收厘金,只怕商旅不服。”
还没等崇祯开口,林敬却是冷笑了一声,道:“区区一些商人而已,若是他们不服,难不成还敢造反不成?可是若是百姓们活不下去,他们一旦造反那就是下一个李自成,下一个张献忠!”
“试问,谁更能难以对付呢?”
当林敬这一句充满了意味深长的话说出来后,却是让崇祯终于下定了决心,他说道:“若真能依照皇儿所言,废除辽饷未尝不可,只要总收入未变,我大明也是应该给百姓们减减负担了。”
礼部右侍郎蒋德璟站了出来,他原本是这一批即将入阁的人选之一,因此也站在
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