陆琪记录着李小宝的话,而扶幽则是在一旁仔细倾听,有什么问题,她会及时提出意见。
此刻扶幽就提出意见:“圣君,如此一州之地,将极其广阔,官吏情况安排必须要妥当,否则恐怕到时候朝廷也难以制约,必须避免有国中之国的出现。”
李小宝点头,稍微思量了一下,开口:“官吏的任用自然也不能和之前一样了,这样,一州设立左右节度使,官阶品阶一样,左节度使负责一州之地的政务,财务,刑律,维护当地的一般民生治安。”
“右节度使统管一州之兵权,保护一州百姓不受匪患流寇,凶兽的袭扰。”
扶幽点头,但是却蹙眉道:“圣君,一州之兵权,一个州,起码有数百万大军,这是一个惊人的数字,倘若有节度干预政务,左节度使恐怕也难以制约。”
“谁说有数百万大军的,一个州最多六十万大军,这是极限,如今爆发大范围战争的可能很小,还军于民,巩固民生,另外你的担心不是没有道理,但是军费粮草等等军队的开销,又左节度使调度。”
扶幽再次提出意见:“倘若左节度使克扣军饷,便可能闹出军营哗变。”
李小宝看了扶幽一眼,这妞还真是厉害,自己还是沿用下界的一些知识,这妞只是听了一遍,就能够找出其中一些问题。
于是李小宝笑道:“我自然考虑到了,一州设立左右节度使掌管地方,但是我还要设立稽查的完善律法,左右节度使向上对接的便是六部中书省,谁敢乱来,直接上奏,同时,如果有人以强制手段把控一州,也很简单,朝廷在每一个州都设立一个独立部门,只负责观察每个州的情况,并定期向朝廷上奏。”
说倒这里,李小宝目光明亮起来:“同时,地盘太广,朝廷要想掌控所有地方的情况,一样不容易,因此,左右节度使,每隔五年就换人。”
陆琪和扶幽听到,都抬起头,看向李小宝,似乎觉得这样子更是麻烦了。
但是李小宝接着说的话,却是很快就让打消了两人的顾虑。
“比如这一个州的左右节度使,直接调往其他州担当左右节度使,而其他地方的节度使,又调往这个州担任。”
终于,两个女人明白了。
扶幽更是目光明亮:“如此的话,不管是那一个节度使,都难以在一个地方待的太长,也就避免了,节度使在地方上的势力根深蒂固,甚至成为土皇帝!”
陆琪忍不住感叹道:“圣君大才!”
被这么一夸,李小宝都有些不好意思了,他也不过是沿用了下界一些管理手段而已。
又不是他独自想出来的。
“好了,你们进一步完善吧,辛苦你们了。”
“不辛苦!”
……
朝廷上下极其忙碌,而鬼离和玄机子接手了三大帝国之后,又接手了洱源国,凌
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