湾。有在上面建立水寨,巩固海防的心思,但是最后都是不了了之了。
为什么军队驻守,民户迁徙,都是很麻烦的事情。大明初期,太祖年间,大规模迁徙百姓的事情,有很多次。但那都是依靠当时官员的执行力。但是而今的官员哪里有当初的执行力。让他们迁民,恐怕要弄出大暴乱不可。
如果军队招募退役成为一个流程。即便不以而今大明三百万军队来算,明军堪战的话,自然不需要这么大的数字。但是一百万人却是需要的。如此一来,一年大概有十万人退役。即便有一半人愿意拿边疆的土地。也就是对外新设一县的规模。
诚然,这个对外移民速度,周梦臣也并不是太满意的。但问题是大明不是西方。自有国情。很多情况是不能照搬的。
其实,周梦臣整个体制是模仿了很多日本的体制。比如按照府县集中征兵,编练成为军队,这就是与日本的师团制度有些相仿之处。周梦臣倒是想将大明军制,改为义务兵制。但是其中有太多的问题了。
所以,周梦臣只能进行折中,或许多年之后,不会限制府县征兵。而是成为全国征兵的。但是而今要限制一点好。
再有所谓退役军人实边。其实是日本在乡军人,中国的生产建设兵团都给周梦臣灵感。
总之,是一个大杂烩。
周梦臣其中很多想法,都一五一十的告诉了徐阶。
徐阶一开始还能维持严肃的表情,但是时间一长,徐阶忍不住身体前倾,听周梦臣的长篇大论。还忍不住提出各种各样的问题,有些问题,周梦臣没有想过,有些问题周梦臣却是想过的。
略一思考,几乎所有问题,周梦臣都能给出一个答案,或者是解决方案。当然了,这个答案与解决方案未必能入徐阶的眼了。
不过,徐阶对周梦臣更是高看一眼了。
徐阶很明白,周梦臣提出这一套,看似是要解决卫所制度,但实际上,解决了更多的问题。如果将卫所的土地纳入朝廷黄册之中,也就是成为可征税额。朝廷的收入定然会大大增加了。
其次,移民宽乡,也是可以缓解大明流民之患。
徐阶很明白而今的大明内忧外患。
周梦臣的办法虽然有这样那样的问题,却是第一个向徐阶提出解决现在问题一个整体方案。
仅仅是这个,就让徐阶很重视。
其实周梦臣并没有发现。他在制度建设上有这天然的优势。
无他,他所借鉴的后世的方案,是不知道多少政治家,或者执行者,一点点的设计修改过来的。他拿出来的东西,在他的心中。不过是明摆着的东西,但是徐阶看来,就是很强大政治智慧,与政治创造力。
毕竟徐阶不是严嵩,徐阶还是很有政治抱负,有政治家的胸怀。作为一个政治家,不仅仅是争权夺利。而
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